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档案费三宗罪花钱受罪反市场dd-【新闻】

发布时间:2021-04-10 09:44:12 阅读: 来源:柱塞泵厂家

档案费三宗罪:花钱受罪反市场

前些天有媒体报道全国档案管理费达数十亿,引发舆论大哗。

档案管理费符合吐槽的一切元素:它莫名其妙,却是个庞大的存在;它提供一种叫做画蛇添足的服务,但收费绝不含糊;它潜伏在你想不起来的某个地方,一旦想起来就会把你折腾得身心俱疲;它垄断了这种服务,如同所有垄断,没有好与不好,只有坏和更坏。它与此前被聚焦的社会抚养费一样,支出成谜,明细成谜,都是一笔不明不白的巨额费用,冷不丁地被舆论打捞起。

人们不理解,在一个信息化时代,为什么还要支出数十亿元去纸质化建档。仅从管理效率上看,就带着一种史前的化石味道。市场经济里,需要为每个人建立信用档案,这些信用存储在电子网络里,方便快捷,成本低廉,全国联网,有助于建立起一个信用经济体系。电子化的信用档案管理,比如央行的征信系统,可以很好地解决人的判断,是市场经济的基本和必要制度建设。而老式的、纸质的档案管理,延续的还是一种分辨敌我的革命思维,一种管制一切的计划经济思维。

虽然我们告别计划经济已经36年了,但计划经济在市场经济里留下若干飞地,档案管理费就是其一。“单位”都已经渐行渐远了,单位的配套制度人事档案还继续纠缠着这个时代。

在计划经济时代,每个人都是单位人,与个人休戚相关的升学就业、转正晋级、薪酬福利,都离不开组织部门依据档案进行的审定。档案与便于管理的单位体制相适应,与高度不流动性的社会属性相适应。在市场经济下,人的自由度极大提高,档案既驾驭不了这种自由,也在拖这种自由的后腿。最迫不得已跟档案打交道当属毕业生,有时候为了档案的迁入迁出,在不同的地方打转,交钱和受罪两不耽误。

根据规定,从2016年起全国将取消档案管理费,通过财政拨款解决档案管理问题。目前,管理档案的支出费用主要分为人员经费、场地租借费与日常运营经费三大块,硬生生地霸占着一块市场资源,不仅是资源的浪费,也是机会成本的挥霍。

首先,档案管理费的取消,有没有必要等到2016年。大数据、互联网、电子化,在中国的发展如火如荼,死抱着纸质化的档案管理不放,只会使得未来的改革成本越来越大。其次,财政拨款都来自纳税人的钱,这对于改革档案管理制度意义不大。对现行档案管理制度最大的诟病,在于与市场经济脱钩,在于不能提供优质的服务,在于档案管理费用是一笔糊涂账。因此,档案管理费不仅是因为让人们花钱受罪,更重要的是它与我们现在的经济形势和社会结构不协调。我们缺的不是档案管理,缺的是数据化、互联网化和电子化的信用档案管理。

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